商鞅在公元前359年制定了第一批法律法规 。主要有五个方面:
第一,奖励耕织,发展小规模生产 。商鞅认为,争取霸权的关键在于农战是否有实力,所以他把“国之所以盛,农战也”作为自己的总方针 。上述法令是在这一总政策所体现的重视农业的原则指导下制定的 。
二是打压民营工商业 。为此,出台了一系列严厉打击民营工商业的法律法规,如“对那些又穷又懒,认为自己会被关闭的人” 。
第三,奖励军事成就,发展军事装备 。为此,颁布了一些新的法律,例如“有军事功绩的人,各有各的军衔” 。
第四,限制旧贵族的特权,改造贵族政治 。为此,颁布了新的制度,如“宗室除非有军事功绩,否则不能成为家庭成员” 。
第五,制定连坐法,严格执行法律制度 。
法律的第二次改变
十年的实践和成就,增强了秦孝公君臣改革自强的信心 。公元前352年,商鞅被擢升为大良藻(秦国统一前“冯军”之后的最高官阶) 。公元前350年,秦国政府推出了第二批改革法,旨在巩固已有的改革成果,进一步发展农战实力 。第二批新法在政治上主要有两个内容,一是迁都咸阳;二是推广郡县制 。第二批新法在经济上有三个主要内容:一是改革农地制度;第二,甚至是税收;三是统一计量 。
秦国的巨变
过去20年的改革,让秦国卸下了许多沉重的历史包袱,也让秦国迅速跟上了时代的潮流 。在改革的推动下,秦国崛起了,它是从后面来的,成为了领头羊 。变法给秦国带来的巨大变化,首先表现在农战实力的迅速发展 。第一批新法实施后,“家有所养,人有所富,国富民强”,第二批新法的履行在农业方面取得了长足的进步 。这个国家有丰富的战争资源 。战争期间,秦人饥寒交迫,积极参军,使得的战斗力在空之前就很强 。不仅国家很快会有一支强大的常备军,而且一旦需要,数百万勇士可以通过军功爵制随时被召唤到战场上 。秦在军事上成为一流强国 。同时,改革也更新了秦国的政权结构和政治制度 。
一大批平民出身的功勋地主走上了秦国的统治舞台 。此外,随着郡县制的普及,地方行政体制的系统化,甚至家庭户制的建立,秦国的专制集权制度比六国发展得更加充分,封建统治力量大大加强 。而且,“内政立法”《法》,吏治清明,法制严明,内政安定,国家秩序井然,步调得当,专制政治的卓越,都是六国不能忘记的 。
随着国内政治经济形势和军事力量的根本好转,秦在对外战争中不断取得重大胜利 。短短几年间,秦国接连击败魏国,基本扭转了魏文侯变法以来秦魏关系长期被动挨打的局面 。与此同时,秦也开始进攻朝鲜,拿下了几座城市,并把部队插入了朝鲜和魏的边境 。
这时,第二批新法已经见效,秦国的进步让全世界刮目相看 。秦的国际地位明显提高 。变法给秦国带来了繁荣,也让商鞅一飞冲天,获得了空之前的权力和地位 。孝宗死后,太子嗣继承秦惠王的王位 。最高权力的这一变化,立即使秦朝廷的人事安排面临新的选择 。王惠为太子时,商鞅依法严惩其师,使得双方关系始终密切 。商鞅的自尊心将不再受到重用,所以他要求自己在惠王即位后不久返回 。但为时已晚 。老贵族带头诬告商鞅谋反 。汪卉对商鞅有偏见,受此舆论影响,于是下令逮捕商鞅 。商鞅听到这个消息就逃跑了,但他在秦国找不到藏身的地方 。因为如果把他带进去,人们就必须坐在一起,所以没人敢带他进去 。面对“法自杀”的窘境,商鞅既情绪激动又无可奈何,只好逃往邻国魏国 。然而魏国不但不肯收下,反而把它送回秦国,因为他恨商鞅以前帮助秦国打败魏国 。在绝境中,商鞅为了表示对秦国的忠诚,没有任何谋反的意图,回到自己的封地经商 。但是惠王没有买商鞅的账,俘虏了他,然后处死了他——车槎,毁了他的整个家族 。一个改变秦国由弱变强命运的改革家,最终以死而未破的悲剧收场!
秦惠王除掉了商鞅,但他坚持自己的新法,因为大量事实证明,新法能给秦国带来繁荣,这是秦惠王绝对需要的 。不仅汪卉需要它,他的继任者也欢迎它 。因此,在萧公、商鞅背后,改革成果得到巩固,新法得到继承和发展 。经过从王辉到昭王的几代操作,秦始皇即位统一天下 。虽然商鞅本人结局悲惨,但他的事业确实是成功的 。应该客观公正地定位和评价商鞅的历史功绩 。
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